保定首批科技“揭榜挂帅”项目开始验收

“建立了心肌细胞株培养体系并进行了干细胞多能性、心肌细胞表型等鉴定，申请实用新型专利1件，培养技术骨干2名，完成任务书规定的各项指标。”2023年12月22日，作为保定市首批科技“揭榜挂帅”的6个项目之一，河北三臧生物科技有限公司（以下简称“三臧生物”）承担的“基于人源诱导多能干细胞分化为心肌细胞（以下简称为“IPSC诱导心肌细胞”）的关键技术”项目率先通过专家组验收。

据介绍，依托科技“揭榜挂帅”项目，三臧生物目前正在建设一个占地面积1.6万平方米的产业园区。2024年建成投产后，公司将打造国内首个IPSC诱导心肌细胞产业化创新中心，实现IPSC诱导心肌细胞的标准化、产业化、规模化生产。

“政府搭台，为我们找到了国内顶尖的技术合作者，抢占了生物医药领域新赛道。”三臧生物总经理邓姗姗说。2021年9月16日，保定市在河北省率先改革科技计划项目组织管理方式，按照“谁被卡谁出题，谁出题谁出资，谁能干谁来干”的思路，实施“揭榜挂帅”机制，把急需的关键技术项目张榜公布，设立2亿元以上专项资金，在全国范围内聚集创新资源，以科研成果兑现科研经费投入。

三臧生物主要从事干细胞储存业务。随着市场趋于饱和，公司开始有了危机感，把目光瞄向干细胞研究的国际前沿——IPSC诱导心肌细胞技术。公司的科技项目张榜后，杭州白帆生物医药有限公司前来揭榜，为三臧生物引来科技部“干细胞及转化研究重点专项”专家组组长、国内著名生物医药专家裴端卿，帮她们在IPSC诱导心肌细胞方面取得技术突破。“裴端卿教授现在是公司的首席科学家，要不是‘揭榜挂帅’，我们中小企业很难对接这种顶尖人才。”邓姗姗说。

“榜单项目的确定，既重视‘高精尖’‘卡脖子’等关键技术难题的突破，也兼顾对产业发展影响大、见效快的企业急需技术攻克。”保定市科学技术局资源配置管理和监督评估处处长赵旭坡说，他们重点聚焦该市“7+18+N”产业，综合考虑项目的创新引领性和经济、社会效益等多个因素确定榜单，面向社会征集揭榜方。对于技术水平低的需求坚决不予发榜。2年多时间，累计有30多个不符合“揭榜挂帅”政策的项目被剔除。

作为一项尝试性工作，保定市坚持边推进、边完善、边提高原则，从“设榜选帅”到研发支持，再到最后“论功行赏”，探索出了完整的系统设计和精细的机制保障，最终形成揭榜者脱颖而出、才华尽展的良性科研生态。同时，按照“征集一批、储备一批、发布一批、落地一批”的四个一批机制，每年保持3批以上发榜频次。每一批揭榜后，进行下一批的榜单征集和筛选，形成常态化滚动的良好态势。

2023年12月18日，保定市发布了《高流动性高强韧汽车结构件用铸造铝合金材料研发》等2023年第三批19个科技“揭榜挂帅”项目。至此，该市已先后发布7批次199个项目，涵盖先进制造、新能源、新一代信息技术、新材料等多个行业，成功揭榜的项目累计达75个。揭榜方既有中国科学院、北京航空航天大学、西安交通大学、哈尔滨工业大学等著名高校和科研院所，也包括北京、天津、深圳、合肥、西安等创新资源丰富的城市的科技企业。其中，北京、天津团队揭榜28个，占省外合作项目的64%，彰显京津冀协同创新水平的提升。同时实现了“不论资质、不设门槛，谁有本事谁就揭榜”的初衷。

据介绍，成功揭榜的75个项目中，58个项目得到2965万元财政专项资金支持，撬动企业研发投入3.13亿元，财政专项资金的拉动作用超过1∶10，较传统科研管理模式下的立项支持对研发投入的拉动作用明显增强。赵旭坡说：“下一步，我们将重点挖掘一批与京津及全国重点高校、科研院所合作的创新优势突出项目，给予财政重点支持，通过示范引领，吸引更多外地优势科技成果落地保定。”